[특별기고] 윤재호 경북·구미상공회의소 회장, “대구경북행정통합 급물살 ··· 물들어올 때 노 저어야”

수도권 집중 완화하고, 지방 주도 성장할 획기적 기회 ‘대구경북특별시’ + ‘대구경북통합신공항’ = 새로운 지방시대의 시작 대구경북 행정통합 2024년 공식화된 이후 중단 → 최근 정부의 파격적 인센티브 제시와 함께 재점화 국회 ‘TK행정통합 특별법’ 발의 예정 ··· 파격적 재정지원, 획기적 특례, 권한 이양 등을 통해 균형발전, 새로운 지방시대 개막해야 광주‧전남, 대전‧충남보다 먼저 대구경북이 우월적 위치 선점해야 TK신공항과 맞물려 서울, 경기에 버금가는 초광역도시로의 도약 기회 비수도권상공회의소협의회 ··· 지방의 위기를 극복할 특단의 대책 필요

2020년 대구경북은 전국에서 가장 먼저 행정통합 논의를 시작하였고, 2024년 구체화되었으며, 이후 TK 행정통합특별법까지 밑그림을 그렸지만 첨예한 이해관계와 정치적 변수로 그 동안 중단되었다. 그러나 최근 정부에서는 통합특별시가 되면 4년간 최대 20조원 재정지원, 서울특별시에 준하는 위상 강화, 공공기관 이전, 산업 활성화 등 그야말로 파격적 인센티브를 제시하며 급물살을 타기 시작했다. 우리 대구경북은 대한민국 경제성장을 주도하였지만 각자도생식의 힘이 분산되는 정책으로 동력을 잃어갔고, 그동안 수도권은 사람과 기업을 블랙홀처럼 빨아들여 기하급수적으로 발전하였다. 수도권이 GTX로 더 촘촘하게 연결되는 동안 우리나라 산업을 견인한 경북 구미에는 KTX조차 서지 않는 것이 현실이다. 이제는 달라져야 한다. 대구경북은 태초에 한 몸으로 시작한 만큼, 행정통합으로 힘을 합치는 것은 너무나 자연스러운 일이며, 지방 실정에 맞도록 파격적인 권한이양과 규제완화, 재정 특례, SOC 확충이 절실하다. 수도권 인구와 GRDP 등이 비수도권을 추월하여 그 격차가 계속 벌어지고 있는 상황에서 TK지역은 인구, GRDP, 지방세 규모면에서 전국 3위인데 행정통합이 이루어지면 수도권 블랙홀에 맞설 가장 경쟁력있는 지방거점이 될 것이다. 또한 행정통합으로 인한 통합 인센티브를 TK신공항에 집중 투입하여 신공항 조기건설과 인프라 확충을 도모한다면 TK의 경제와 산업, 물류와 관광의 혁신 모델로 자리 잡을 수 있을 것이다. 진정한 지방시대의 실현! 본 회의소에서는 그동안 누차 강조하며, 청년이 모이고 기업투자가 끊이지 않는 메가시티 실현을 꿈꿔왔다. 경북상공회의소협의회는 물론, 경남, 전북, 전남 등 비수도권상공회의소협의회에서는 지방에 입주한 기업에 대한 법인세·상속세는 물론, 지방에서 근무하는 근로자에 대한 근로소득세 감면을 중앙정부에 지속적으로 건의하였으며, 관련 연구용역을 추진하여 지난해 11월 국회에서 토론회를 열기도 하였다. * 비수도권상공회의소협의회 : 2024년 12월 전남·전북·경남·경북 4개 권역의 상공회의소협의회가 국가균형발전 실현을 위해 뜻을 모아 출범 그리고 관련 개정법률(안)이 조속히 발의되어 국회를 통과할 수 있도록 비수도권 국회의원의 적극적인 참여를 간곡히 호소하기도 하였다. 대구경북 경제1번지 구미는 반도체, 방산, 이차전지 등 신산업을 필두로 다시 한 번 재도약의 기로에 서있으며, 대구경북 행정통합이라는 날개를 달아 더 크게 비상할 수 있기를 간절히 소망한다. 아무쪼록 필자는 대구경북시도민에게 단 10원이라도 득이 된다면 대구경북 행정통합을 적극 지지할 것이며, 지자체와 정치권, 정부의 긴밀한 공조를 통해 순조로운 행정통합을 이루어 ‘진정한 지방시대’를 앞당길 수 있기를 간절히 염원한다.

더불어민주당 경북도당, 1월 31일까지 이해찬 前 국무총리 분향소 설치·운영

경북도당에 마련 “민주주의의 의미 되새기고 염원하는 추모의 공간”

더불어민주당 경북도당(위원장 임미애)은 대한민국 민주주의의 거목이자 반독재 민주화 투쟁의 선봉에 섰던 故 이해찬 前 국무총리의 서거를 애도하며, 오는 27일부터 31까지 경북 안동시 옥동 소재 더불어민주당 경북도당 회의실에 분향소를 설치·운영한다고 밝혔다. 이해찬 前 국무총리는 민주화운동가이자 7선 국회의원, 국무총리를 역임한 민주개혁 진영의 대표적 정치인으로, 대한민국 민주주의의 제도화와 정책적 완성에 평생을 헌신한 인물이다. 이해찬 前 총리의 별세는 한 정치인의 죽음을 넘어, 대한민국 민주주의 한 세대의 퇴장을 의미한다. 그는 영웅적 지도자를 자처하지 않았고, 투쟁의 전면에 서기보다 늘 구조와 제도, 정책과 전략을 설계한 정치인이었다. 거리의 민주투사에서 제도 정치의 기획자, 민주정부의 국정 조정자로 이어진 그의 정치 여정은 한국 민주주의가 감정이 아닌 정책과 시스템으로 작동해야 성공할 수 있다는 신념을 일관되게 증명해 왔다. 더불어민주당 경북도당은 “이번 분향소가 단순한 애도의 공간을 넘어, 민주주의의 의미를 되새기고, 고인이 남긴 원칙과 책임의 정치를 다시 다짐하는 자리가 되길 바란다”며 “민주주의를 염원하는 당원과 시민들이 함께 추모할 수 있도록 이번 분향소를 마련했다”고 밝혔다.

EBTS협동조합 구미문화센터, “구미지역 환경정화활동 및 후원금 전달”

지역사회의 취약계층을 따뜻한 마음으로 돌아보며 더불어 살아가는 이웃 사랑을 매달 정기적으로 꾸준히 실천하고 있는 EBTS협동조합(이사장 이승원) 구미문화센터(지국장 정은주 지점장 손정화)는 지난 1월 16일(금) 조합원 17명(사무실 10명, 공간청춘 7명)과 함께 형곡동 공간청춘 주변에서 환경정화 활동을 실시하였다. 대형마트와 인접한 공간청춘 주변은 많은 사람들이 이용하는 곳으로 담배꽁초와 쓰레기 등이 많이 버려져 있어 이웃사랑의 마음을 담아 깨끗하게 정화활동에 참여하였다. 또한, 매달 후원금을 전달하고 있는 영남장애인상담소(소장 조명희)를 방문하여 후원금과 생활물품을 전달하며, 더불어 함께 살아가는 따뜻한 이웃사랑을 실천했다. 구미문화센터는 조합원들이 건강하고, 즐거운 문화생활을 즐길 수 있도록 마련된 이비티에스 협동조합의 복지혜택 중 하나이다. 조합원이면 누구나 월요일부터 금요일까지 시니어댄스, 노래교실, 요가 등을 무료로 즐길 수가 있다. EBTS협동조합은 조합원들에게 좋은 일자리제공과 더불어 문화센터, 연수원, 상조 혜택, 공간청춘, 전원요양마을 등 다양한 복지혜택을 제공하고자 노력하고 있다.

[기고문] 임예규 대한민국 박대모 중앙회장, 박근혜 대통령의 단식 농성장 방문이 남긴 정치적 메시지

지난 22일, 박근혜 대통령이 국민의힘 장동혁 대표의 단식 농성장을 찾았다. 박 대통령은 이 자리에서 “건강이 염려스러우니 단식을 멈추시라”고 권고했고, 장 대표는 이에 “그렇게 하겠다”며 즉각 단식 중단 의사를 밝혔다. 짧은 만남이었고 말수도 많지 않았지만, 이 장면이 정치권과 국민에게 던진 메시지는 결코 가볍지 않았다. 정치에서 때로 말보다 중요한 것은 행동의 상징성이다. 이번 방문은 특정 사안이나 정책에 대한 직접적인 입장 표명이기보다, 현재 보수 정치가 처한 상황과 향후 방향을 상징적으로 드러낸 장면으로 해석된다. 무엇보다 이번 행보는 보수 진영을 향한 결집의 신호로 읽힌다. 박근혜 대통령은 공식 정치 무대에서 물러났음에도 여전히 많은 보수 국민에게 상징적 존재다. 그런 그가 단식이라는 극단적 정치 행위의 현장을 찾았다는 사실 자체가, 흩어져 있던 보수 지지층에게 정서적 공감과 연대의 메시지를 전하는 효과를 낳았다. 동시에 이는 현 정치권을 향한 간접적인 메시지이기도 하다. 박 대통령은 비판의 언어를 사용하지 않았지만, 강경한 문제 제기의 한복판에 섰다는 점에서 현재 정치 상황에 대한 우회적 문제 제기로 해석될 여지가 충분하다. 정치에서는 ‘누구를 만나는가’가 곧 ‘무엇을 말하는가’이기 때문이다. 이번 방문은 또한 박근혜라는 정치적 상징성이 여전히 살아 있음을 확인시킨 장면이기도 하다. 직함도, 공식 역할도 없지만 그의 행보 하나가 언론과 여론의 주목을 받는다. 이는 보수 정치 내부에서 여전히 박 전 대통령이 하나의 정신적 기준점으로 인식되고 있음을 보여준다. 장동혁 대표 개인에게도 이번 만남은 의미가 크다. 단식 농성의 당사자를 넘어, 보수 진영 내에서 상징적 투쟁 인물로 부각되는 계기가 됐다. 이는 향후 정치적 행보와 역할에 있어 분명한 전환점으로 작용할 가능성이 있다. 다만 분명히 짚고 넘어가야 할 점도 있다. 이번 행보는 중도층이나 외연 확장을 겨냥한 전략은 아니다. 오히려 보수 내부의 결속을 다지고 정체성을 재확인하려는 움직임에 가깝다. 선거 전략으로 본다면 확장보다는 ‘기반 다지기’의 성격이 강하다. 정치는 상징의 언어로 흐름을 보여준다. 이번 단식 농성장 방문이 말해주는 것은 단순하다. 보수 정치는 여전히 방향을 모색 중이며, 박근혜 대통령이라는 상징은 아직 그 흐름에서 완전히 사라지지 않았다는 사실이다. 이 상징이 앞으로 갈등의 재점화가 될지, 아니면 보수 재정비의 계기가 될지는 정치권의 선택에 달려 있다. 그러나 분명한 것은, 이번 방문이 한국 보수 정치의 한 장면으로 기록될 만한 의미 있는 순간이었다는 점이다.

[기고문] 심학봉 前 구미중소기업협의회 경제고문, 다시 구미의 길을 생각하다

구미에 가칭) 삼성제조혁신공동캠퍼스(삼성구미캠퍼스)의 유치를 제안한다

산업도시의 경쟁력은 해당 지역 산업생태계의 수준에 영향을 받는다. 구미는 국내 최고의 전자융합산업 제조업 메카로 우수한 인프라를 보유하고 있지만, 생산성과 부가가치 등을 높일 수 있는 산업생태계의 수준이 낮다. 이는 많은 기업이 오랫동안 대기업의 단순 하청 생산구조로서, 개별 기업의 고유기술, R&D 능력과 우수 인재가 부족하기 때문이다. 산업생태계의 수준을 높이기 위해서는 도시 자체의 노력도 중요하지만, 필요시 외부의 수혈이 필요하다. 바로 삼성 제조 분야의 혁신역량을 구미에 확산할 수 있는 삼성제조혁신공동캠퍼스(삼성구미캠퍼스)를 유치하는 것이다. 삼성구미캠퍼스는 삼성의 제조 전략과 지역대학(기업 등)이 협력하여 우수 인재 육성과 제조 기술 실증을 동시에 수행하는 “개방형 지역혁신거점”을 만드는 것이다. 구체적으로 구미공단이 전국 삼성 사업장의 우수 인재를 양성하는 허브 기능과 삼성 제조의 거대한 실증단지 그리고 성과물을 축적하고 생산하는 입지를 담당하는 것이다. 이러한 삼성구미캠퍼스는 산업생태계뿐만 아니라 교육, 문화, 주거 등 생활인프라의 수준도 빠르게 상승시킬 수 있는 일종의 구미의 “태풍의 눈”이 되는 것이다. 먼저, 삼성도 긍정적으로 생각할 수 있을것이다. 삼성이 글로벌경쟁력을 유지하기 위해서는 제조혁신의 속도를 높이고, 안정적으로 우수 인재를 확보해야 한다. 이 점에서 향토기업에서 글로벌기업으로 성장한 삼성전자가 제조업의 메카인 구미를 전략적 요충지로 선택하는 것이 유리하다. 이러한 경향을 반영하여 삼성도 한때 구미에 “구미기술센터(가전/스마트폰 등 연구소)”를 설립하려다 철회한 경험이 있다. 표면적 이유는 글로벌경제에 편입할 시점에 경영악화로 알려져 있다. 하지만 필자가 청와대 근무 시절 구미시, 삼성 등과 수차례 회의 결과, 내재적 포기 이유는 우수 인재 확보 문제였다. 판교, 양재 등 수도권에 포진한 석박사급 인재가 각종 인프라가 열악한 구미에 오지 않는다는 이유였다. 현시점에서 아직도 우수한 인재를 수도권에서 데려오기 힘들다면 발상의 전환이 필요하다. 다음으로, 지역대학도 적극적으로 생각할 수 있다. 삼성이 금오공대, 경운대, 구미대와 특정 분야별 계약학과를 통해 우수 인재를 확보하면 해결이 가능할 것이다. 이미 1989년부터 삼성전자가 성균관대학교에 반도체과를 설립(삼성전자공과대학교)하여 2024년까지 약 1,300명의 엘리트 졸업생(전문학사 55명, 학사 539명, 석사 605명, 박사 98명)을 배출했다. 지역대학은 삼성구미캠퍼스에 기초 및 응용 인재를 지속적으로 공급하며, 삼성구미캠퍼스는 산업 수요 인재를 질적으로 고도화한다. 양 기관은 학습과정과 학점연계 그리고 연구과제 등을 공동 수행함으로써, 지역대학의 수준이 상승하고 취업의 기회와 질이 높아진다. 산업생태계의 전체 파이가 커지고 고도화됨으로써 신규 투자와 양질의 일자리 그리고 도시브랜드가 증가한다. 나아가 이러한 삼성구미캠퍼스의 모델은 국가적으로 지방소멸과 교육격차를 해소하는 촉매제가 될 수도 있다. 마지막으로, 지금 구미에는 삼성 이외에 민간컨소시엄도 수조원의 AI 데이터센터(인간의 심장)를 추진중이다. 구미가 단순 AI 전력공급지가 아니라, 국가 AI 산업의 요람이 되기 위해서는 AI 인재(인간의 두뇌)가 핵심이다. 심장이 작동해도 두뇌가 없으면 방향을 잃기 때문이다. 삼성도 수도권의 이론과 연구 중심의 인재가 아니라, 국가가 요구하는 이론과 공정/제조 그리고 시스템 통합의 AI 제조형 인재를 맞춤형으로 양성할 기관이 필요하기 때문이다. 바로 삼성구미캠퍼스의 설립이다. 삼성구미캠퍼스의 유치는 정글에서 길을 찾아가는 것이 아니라, 길을 만들어가는 긴 여정이다. 아무도 가보지 않은 길이라 해서, 아무것도 하지 않으면 아무일도 일어나지 않는다. 우리는 구미의 운명을 밤하늘의 별자리에 맡겨 놓고 겨울 낭만을 즐길 시간적 여유가 없다. 구미시민들의 삼성을 향한 진정성 있는 호소와 분명한 의지 그리고 정치권의 치밀한 전략이 요구되는 시점이다.

구미차병원, 이웃돕기성금 754만 원 전달

직원 참여로 마련한 성금, 지역사회에 온기 전해 2016년부터 희망나눔캠페인 동참 ··· 꾸준한 나눔 이어가

구미시는 지난 20일 차의과학대학교 부속 구미차병원(병원장 김재오)으로부터 이웃돕기 성금 754만 원을 전달받았다. 이번 성금은 구미차병원 직원 713명이 참여해 마련한 것으로, 지역의 어려운 이웃과 함께하겠다는 구성원들의 뜻이 모아졌다. 병원은 일상 속 나눔을 실천하며 지역사회와의 연대를 이어가고 있다. 황은채 사회복지국장은 “지역 이웃을 위한 따뜻한 나눔에 깊이 감사드린다”며 “기탁된 성금은 도움이 필요한 곳에 소중히 사용해 직원들의 마음이 온전히 전달되도록 하겠다”고 밝혔다. 구미차병원은 시민에게 신뢰받는 의료서비스 제공에 힘쓰는 동시에, 2016년부터 매년 ‘희망나눔캠페인’을 통해 성금 기탁을 이어오며 지역사회 공헌 활동에 꾸준히 참여하고 있다.

대한건설협회 경북도회 구미시협의회, 장학기금 500만 원 기탁

구미지역 건설업계, 어려운 경기 속에서도 지역과 동행하는 나눔 실천

지역 건설업계가 지역 인재 육성을 위한 나눔에 나섰다. 대한건설협회 경상북도회 구미시협의회(회장 김화진)는 지난 21일 구미시청 시장 집무실을 방문해 (재)구미시장학재단에 지역인재 육성을 위한 장학기금 500만 원을 기탁했다. 김화진 회장은 “지역의 미래를 이끌 인재 양성에 보탬이 되길 바라는 마음으로 장학기금을 마련했다”며 “어려운 여건 속에서도 지역 건설산업 활성화를 위해 구미시와 함께 노력하겠다”고 말했다. 대한건설협회 경상북도회 구미시협의회는 그동안 장학기금 기탁을 비롯해 이웃돕기 성금, 저출생 극복을 위한 기부 등 다양한 사회공헌 활동을 이어오며 지역사회와의 상생을 실천해 왔다. 재단 이사장인 김장호 구미시장은 “경기 위축으로 건설업계가 어려운 상황에서도 지역 인재를 위한 따뜻한 뜻을 전해주신 데 깊이 감사드린다”며 “청년들이 지역에서 배우고 일하며 정착할 수 있는 기반을 다져 기업과 지역사회가 함께 재도약하는 구미시를 만들겠다”고 밝혔다.