한나라당 황우여, 민주당 김진표 원내 대표는 이날 오전 국회에서 회동 "2018년 평창 동계올림픽 ‘지원특별법’을 제정하기로 합의했다고 한나라당 이두아, 민주당 홍영표 원내 대변인이 국회 브리핑을 통해 밝혔다는 것이 연합뉴스(7월 9일자) 보도 내용이다. ‘평창특별법‘은 조직위를 구성하고 민자 투자를 촉진하기 위해 동계올림픽 특별구역을 설정, 경제자유구역에 준하는 혜택을 부여하는 등 동계올림픽 지원을 위한 모든 조치를 규정하고 있다. 여.야 두 원내 대표는 또 ‘2018년 평창 동계올림픽 및 국제 경기 지원을 위한 특위’ 구성에도 합의했다고 한다. 특위는 ‘평창특별법’ 제정과 정부가 약속한 동계올림픽 인프라 구축 등과 관련한 각종 예산지원 방안을 다룰 예정이라고 한다. 그런데 문제는 과잉투자이다. 평창 동계올림픽을 위한 투자가 얼마나 이뤄질지는 아직 공식적인 예산 규모가 나오지 않아 알 수 없으나 88서울올림픽에 머금가거나 이보다 더 많은 예산이 투입되지 않을까 하는 생각이다. 평창 동계올림픽 준비를 위해 벌써부터 산림훼손을 우려하는 목소리가 일부 환경단체에서 나오는 것도 이 때문이다. 사회 일각에서도 과잉 투자를 우려하는 목소리가 적지 않게 나오고 있다. 이는 정부의 방대한 투자가 예견되는 대목이기도 하다. 올림픽이나 월드컵경기 등 세계적인 경기에 과잉 투자로 후유증을 앓고 있는 나라가 적지 않다. 우리나라도 88서울올림픽 주 경기장의 경우 20년이 넘도록 제대로 활용하지 못하고 방치된 채 건물이 노후되어 비가 오면 누수현상이 나타나는 등 건물을 관리하는 데도 골치가 아픈 모양이다. 이미 올림픽과 같은 세계적인 행사를 치른 각국에서는 후유증을 앓고 있는 것이 사실이다. 대표적인 예를 들어보자. # 1994년 미국 월드컵의 경우 조직위는 단 하나의 경기장도 새로 건축하지 않았지만 폐막 후 개최 도시의 경기 침체로 40억 달러의 예상 이익이 아니라 40억 달러의 손해를 보았다. # 1996년 아틀란트 올림픽도 기존 시설을 활용하여 대회를 흥행으로 이끌었으나 결국 16억 달러의 공동 투자는 시(市)와 시민의 부담이 됐다. 더욱 놀라운 것은 대한민국에서 치른 서울올림픽이다. 3,000억의 이익을 창출했다는 1988년 서울 올림픽도 그 속내를 살펴보면 정부 출연금, 아파트 기부금, 국민성금, 조직위 파견 공무원 및 민간인 인건비 등 최소 20억 달러의 직 간접 투자비는 모두 계산에서 빠져 있다고 한다. # 1992년 바르셀로나 올림픽도 300만 달러 흑자로 발표가 되었어도 바르셀로나시(市)에는 21억 달러 스페인 정부에는 40억 달러의 빚을 남긴 적자였다고 한다. 동계 올림픽의 경우 # 1998년 일본 나가노 동계올림픽은 일본 최대의 겨울 휴양지로 사실상 준비된 개최지였으나 폐막 후 곧장 ‘포스트 올림픽 불경기(post olympic slump)’로 빠져 들어 일본의 스포츠산업단체연합회의 교육 과정에는 나가노 동계올림픽과 지역 활성화 실패 사례가 주요 주제로 포함돼 있을 정도다. 더 놀라는 것은 성공적으로 개최된 것으로 알려진 2002년 한. 일월드컵 때도 외국인 관광객은 예년의 20 - 30%에 불과해 호텔, 면세점 등도 월드컵 특수는 커녕 예상에도 못미치는 매상에 만족해야 했다. 공동 개최국인 일본의 경우도 100만명 관광객을 예상했지만 결국 30만명 정도에 그쳤다고 한다. 이런 사례는 거의 모든 올림픽이나 월드컵 대회에 해당되는 것으로 나타나고 있는데 그 이유는 큰 대회가 열리면 물건 값이 비싸고 도시가 번잡스러워 피하는 것이 관광객 심리이고 요즘은 테러 등 안전문제까지 걱정해야 하기 때문에 관광수입이 줄고 있다는 해석이다. 보도에 따르면 평창 지역 부동산 시장이 2014년 동계 올림픽 유치 실패로 패닉(공항)상태에 빠져 들었는데 2018년 올림픽 유치로 다시 부동산 시장이 술렁이고 있다고 한다. 정부가 평창 올림픽 준비에 얼마나 많은 투자를 할지는 모르지만 과잉 투자는 경기가 끝난 후 후유증으로 또 하나의 걱정꺼리로 다가올 수 있다는 점을 고려해야 할 것이다. 남북 단일팀 구성도 국민의 정서와는 배치된다. 보도에 따르면 ‘한나라당과 민주당이 평창 동계올림픽이 평화 올림픽으로 치러질 수 있도록 하기 위해 남북 단일팀 구성과 공동 훈련을 추진하는 등 각종 지원방안을 8일 결정했다’고 한다. 도대체 북한이 평창의 승리를 위해 무슨 노력을 했기에 정치권이 북한 끌어안기에 안달인지 모르겠다. 아마 정치권에서는 천안함 사태와 연평도 포격이 우리 국민의 고통이 아니라 남의 나라 일로 생각하고 있는 듯하여 씁쓰레 한 마음 금할 수가 없다. 국가정책은 감정(感情)이 아니라 이성(理性)으로 해야 한다. |
